Саммит Россия–ЕС: энергетика и торговля в центре внимания

29 June 2009

От саммита Россия–ЕС, который прошел 21–22 мая в Хабаровске, ни в России, ни в Европе не ждали прорывов. Основная задача встречи заключалась в постепенном укреплении двустороннего доверия и поиске подходов для сближения позиций в сфере торговли, энергетической безопасности, а также по другим вопросам.

В условиях, когда разногласия между Москвой и Брюсселем по ключевым темам сотрудничества в последние несколько месяцев были близки к критическому уровню, тот факт, что между Президентом России и европейскими гостями состоялся длинный и содержательный разговор по проблемам энергетического взаимодействия, может рассматриваться как позитивный шаг.
 
Тем не менее, стороны остались на диаметрально противоположных позициях относительно торговли, энергетики и обеспечения безопасности.
 
Энергетическая безопасность

Взаимоотношения в сфере энергетики не значились в официальной повестке саммита, но Дмитрий Медведев предложил гостям все-таки уделить этим вопросам повышенное внимание. В итоге их обсуждение заняло львиную долю переговорного времени.
 
Стороны не смогли найти общего подхода относительно Энергетической хартии и ситуации с Украиной. Кремль рассчитывает организовать и возглавить с «нуля» процесс нового универсального документа, регулирующего глобальный оборот энергоресурсов. Европейцы придерживаются хартийного процесса как правовой базы в сфере международного энергетического сотрудничества, признавая возможность актуализации и модернизации. Москва требует от Брюсселя четкой позиции в отношении украинского транзита и готовности поровну поделить коммерческие и политические риски. Гости выражают надежду, что Россия и Украина не допустят повторения январских событий и не будут делать заложников из европейских потребителей, но брать на себя часть ответственности за поведение Киева они не хотят.
 
Вопросы торговли

Представители стран ЕС выразили озабоченность введением Россией протекционистских тарифов, начавшимся в ноябре прошлого года в рамках борьбы с экономическим кризисом, несмотря на высказанное осуждение протекционизма во время встречи в Лондоне. Согласно так называемому плану из 55 пунктов, были введены новые пошлины на импорт автомобилей (см. http://trade.ecoaccord.org/news/eecca/2009/0107.htm), стали (см. http://trade.ecoaccord.org/news/eecca/2009/0106.htm), молока и масла. С января также должны начать ощущаться высокие пошлины на вывоз российского леса на бумажно-целлюлозные заводы Европы. Такие меры, усугубленные падением курса рубля, по словам представителей ЕС, снижают привлекательность европейских товаров для российских потребителей.
 
Особую обеспокоенность у ЕС вызывает тот факт, что с ноября 2007 г.  Россия отказывается даже обсуждать вопрос транссибирских перелетов, точнее, системы платежей, в рамках которой европейские авиакомпании вынуждены платить российскому «Аэрофлоту» по 330 млн евро в год. В отличие от «плана из 55 пунктов», отмена транссибирских платежей ставится одним из условий принятия России в ВТО, и все равно российская сторона продолжает занимать жесткую позицию (более подробно о позиции России в этом вопросе см. http://trade.ecoaccord.org/news/eecca/2009/0101.htm).
 
Позиция же России заключается в том, что отказ от протекционизма в экономике можно будет обсуждать только вместе с обсуждением аналогичных шагов со стороны Европы. Говорилось о том, что до сих пор продолжается дискриминация на европейских рынках товаров ядерного цикла российского производства. Кроме того, у России вызывает беспокойство массированное субсидирование большинством стран ЕС собственных аграрных секторов, что ограничивает конкурентные возможности российской сельхозпродукции.
 
Хотя в ходе саммита Россия–ЕС стороны и не сумели достичь консенсуса по главным вопросам, но они согласились больше активизировать свои торгово-экономические отношения. На саммите говорилось, что за последние восемь лет товарооборот между Россией и Евросоюзом утроился, и сегодня Россия – третий по важности торговый партнер ЕС. Для России же Евросоюз среди торговых партеров стоит на первом месте.
 
При этом продает Россия больше, чем покупает. В прошлом году объем европейского импорта в Россию составил 105 млрд евро, а вот объем российского экспорта в Европу – 173 млрд евро. Две трети того, что Россия поставляет западному соседу, – энергоносители: нефть, газ и уголь.
 
Источники: EuroNews, ИА «Время новостей», «InoСМИ.Ru», РИА «Новости», «Dow Jones & Company» AFP, «xPressa.ru», «Эксперт», источник деловой информации «Openbiz,  политическая экспертная сеть «Kreml.org»

This article is published under
29 June 2009
Очередное заседание Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) привлекло к себе особое внимание. Премьер-министры России, Казахстана и Беларуси решили выступить...
Share: 
29 June 2009
Сложный и противоречивый процесс присоединения к ВТО продолжает привлекать внимание как широких экспертных кругов и общественности в странах-кандидатах, так и международных наблюдателей. Каким...
Share: