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PUENTES ENTRE EL COMERCIO Y EL
DESAROLLO SOSTENIBLE
Vol. 1 No. 4 Febrero-Marzo
1999
TLCAN revisará normas sobre relaciones entre estados e inversores
Canadá, México y EE.UU., los tres miembros del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), discutirán el 22 y 23 de abril en Otawa, Canadá, las disposiciones del tratado sobre solución de diferencias entre Estados e inversores.
A raíz de reclamos de empresas
en contra de regulaciones gubernamentales sobre salud y medio
ambiente, los miembros del TLCAN buscarán desarrollar una declaración interpretativa de la cláusula sobre expropriación del Capítulo 11 de NAFTA. El Artículo 1110(1) estipula que los inversores pueden reclamar indemnización de gobiernos extranjeros por medidas "equivalentes a una nacionalización o expropiación de [...] una inversión". La declaración interpretativa aclararía la intención original de las disposiciones sobre solución de controversias entre Estados e inversores, que, los tres gobiernos concuerdan, nunca pretendieron dar carta blanca a las empresas para cuestionar las regulaciones gubernamentales.
La declaración buscará
definir qué puede considerarse como una medida 'equivalente a
una expropiación'. Un memorandum confidencial de Canadá también sugiere que "todo tipo de práctica regulatoria debe ser excluída del ámbito de estas disposiciones en la medida que sea legítimo y razonable". En los controvertidos reclamos que motivaron la decisión de aclarar el Artículo1110 (1), las compañías demandaron reparaciones pecuniarias por los perjuicios causados por regulaciones gubernamentales que, si bien no incautaban sus bienes, constituían medidas "equivalentes a una nacionalización o expropriación de [...] una inversión".
En julio de 1998,
Canadá arregló un caso con la Ethyl Corporation,
basada en EE.UU., por US$13 millones, en compensación por
ganancias perdidas en la unidad de producción canadiense de
Ethyl del aditivo de gasolina MMT. Ethyl alegó que la
prohibición inter-provincial del gobierno canadiense que
pesaba sobre la venta del MMT constituyó una
expropiación de los bienes canadienses de Ethyl, ya que
obligaba a la compañía a cerrar sus fábricas.
El gobierno había tomado esta medida en base a argumentos de
salud y ambientales, pero la derogó como parte del arreglo
alegando que no había suficiente evidencia científica
para apoyarla.
ICTSD
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