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ICTSD/ENDA PASSERELLES SEATTLE AU QUOTIDIEN est un service d'information quotidien couvrant les
questions liées au comerce et au développement durable dans le cadre de la
troisième Conférence ministérielle de l'OMC. Cette publication se concentre
sur l'actualité, les divers activités et les négociations de la
ministérielle du 30 novembre au 3 décembre et leur lien avec la
problématique du développement durable. |
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Seattle, le 3 novembre, 23 h. 50 Nouveau cycle de négociation repoussé Les pourparlers sur le programme d'un nouveau cycle global de négociation ont été suspendus à la dernière minute alors que les Ministres des 134 Membres de l'OMC ne sont pas arrivés à un consensus sur le texte de la déclaration ministérielle. Plusieurs organisations non gouvernmentales et de la société civile ont crié victoire alors que, du côté des gouvernements, les vues divergeaient quant au résultat. On attribue essentiellement l'échec des négociations à des questions procédurales, en particulier la difficulté de gérer le processus de négociation de manière transparente et permettant la participation active de toutes les délégations ainsi qu'à des désaccords sur les questions traditionnellement difficiles telles que l'agriculture, les textiles et les mesures anti-dumping. Ce résultat illustre les changements difficiles auxquels l'OMC doit faire face alors que ses Membres sont de plus en plus “surveillées” par la société civile et le pouvoir législatif. Pour Malini Mehra, Directrice de “People's Decade for Human Rights Education”, “l'échec des négociation est l'occasion pour l'OMC de retourner à des questions de base. L'experience de Seattle a démontré que l'OMC doit entreprendre des réformes fondamentales pour que ses accords profitent à l'ensemble de ses Membres ainsi qu'à l'environnement”. L'échec des pourparlers reflète également les difficultés du système à servir efficacement les intérêts d'une majorité de pays en développement et de pays en transition. Charlene Barsheflsky (USA), présidente de la Conférence, a déclaré en substance, à ce propos, que les procédures de négociation qui étaient adaptées par le passé ne sont plus valables aujourd'hui à l'OMC. Les délégués impliqués dans les négociations se sont exprimés de manière contradictoire quant à savoir qui étaient les gagnants et les perdants de l'échec des pourparlers. Plusieurs ont regretté d'avoir manqué la chance d'inclure tout une série de thèmes qui faisaient pratiquement l'objet d'un consensus tels que les liens entre le régime de l'OMC et la mondialisation, la dette, le système financier international, les transfers de technologie ainsi qu'un large appui en faveur d'un véritable programme de coopération technique pour les pays en développement. D'autre part, des questions telles que les conséquences négatives des subventions et d'autres politiques commerciales ainsi que la gestion des pêcheries qui figuraient sur le dernier “draft” de la déclaration ministérielle, ont également été mises en suspens. La préoccupation la plus grande exprimée par les pays en développement résidait, cependant, dans le fait d'avoir manqué ou retardé une opportunité d'ouvrir certains marchés, d'un intérêt capital dans leurs stratégie de développement, à leurs exportations. Finalement, certains ont exprimé des regrets quant à l'absence de réponses concrêtes du système à la nécessité d'aborder les questions sociales et environnementales dans le cadre des accords de l'OMC. Il est prévu que les négociations reprennent à présent à Genève
sur la base des progrès accomplis à Seattle. La révision et la poursuite
de la libéralisation dans le domaine des services et de l'agricultrue
prévues dans le programme incorporé du cycle d'Uruguay commenceront,
pour leur part, en janvier. | ||||
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Cette publication a été produite par l'ICTSD en collaboration avec: ICTSD: Lucas Assunçao, Christophe Bellmann, Hugo Cameron, Andrew Crosby, Joe DiMauro, Dara Edmonds, Oscar Haro, Anja Halle, Miguel Jiménez-Pont, Ricardo Meléndez-Ortiz; ENDA-Tiers Monde: Taoufik Ben-Abdallah; FFLA: Nicolas Lucas; autres: Robin Rosenberg (North-South Center), Joost Hilkenmeijer, Aimee Christensen, et David Franklin.
Pour de plus amples informations, contactez l'ICTSD au 13, ch. des Anémones, 1219 Geneva, Switzerland; tel: (41-22) 917-8492; fax: 917-8093; e-mail: ictsd@ictsd.ch . |
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