Puentes QuincenalVolumen 3Número 18 • 10 de octubre de 2006

CAN procura que México sea el próximo Miembro del bloque

BREVES INFORMATIVOS REGIONALES

La CAN manifestó su interés en que México se convierta en un Miembro Asociado del bloque. El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y Comercio (el Consejo) se reunió luego de la 61ª Asamblea General de las Naciones Unidas, que tuvo lugar el 20 de septiembre pasado, en Nueva York. En esa ocasión, Ambas partes se pusieron de acuerdo para el establecimiento de un Mecanismo de Diálogo Político y Cooperación entre la Comunidad Andina (CAN) y México. La idea, según el órgano de la CAN es que dicho diálogo sea el "primer paso para la futura asociación de México a la Comunidad Andina".

De prosperar la iniciativa, México podría sumarse a la CAN bajo el mismo status en que lo hizo Chile recientemente, como Miembro Asociado. De esta manera, México y los Miembros Plenos de la CAN podrían concensuar los órganos, mecanismos y medidas del Acuerdo de Cartagena (por el que se rige la CAN) en los que participaría México. Lo cual, en última instancia, reflejaría los alcances y profundidad de la asociación.

Sobre este tema, el Canciller de Ecuador, Francisco Carrión, manifestó su esperanza de que el acuerdo "sea un primer paso para la asociación de México con la CAN para fortalecer el organismo apuntando a una visión hacia el Pacífico, que vaya desde México y se prolongue hasta Chile, incluyendo a Bolivia”. México ha sido un país muy activo en la búsqueda de un mayor acceso a mercados a través de acuerdos bilaterales y regionales. Sucribió en 1987 con un AAP.CE con Perú, en 1992 un acuerdo comercial con Colombia y Venezuela en el llamado "Grupo de los tres", y en 1995 firmó un acuerdo comercial con Bolivia.

El tamaño de la economía mexicana es más de tres veces superior al producto bruto interno combinado de los Miembros Plenos de la CAN, y su ingreso per cápita es el más alto de Latinoamérica con US$7310 en 2005.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Banco Mundial. (2006). World Development Indicators. Base de datos en disco compacto.

Secretaría General de la Comunidad Andina. (2006). Ministros adoptan importantes decisiones para proyección externa de la CAN. Lima.

Receso del Congreso sin TLC

Finalmente, el Congreso de Estados Unidos entró en receso sin haber discutido los acuerdos comerciales que Washington negoció con Perú y Colombia.

El receso durará hasta después de las elecciones de medio término, que se llevarán a cabo el 7 de noviembre. En esta oportunidad se renovará toda la Cámara de Representantes, un tercio del Senado y más de dos tercios de los gobernadores.

No obstante, las discusiones podrían dificultarse aun después del receso en caso de que los demócratas obtengan la mayoría en la Cámara de Representantes. En caso de que el debate se lleve a cabo en la nueva legislatura la administración Bush se enfrentará con los legisladores demócratas que han tenido un posición muy marcada a la hora de exigir disposiciones laborales y ambientales en los acuerdos comerciales.

La máxima preocupación para los países andinos es que los EE.UU. les extiendan de forma excepcional las preferencias arancelarias, que finalizan el 31 de diciembre de este año.

La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas (ATPDEA) fue expedida por Estados Unidos para beneficiar a los países andinos por la lucha contra el narcotráfico.

Recordemos que este fue uno de los principales argumentos por los cuales Colombia y Perú decidieron negociar un acuerdo comercial con los EE.UU.

Antecedentes

La negociación que en principio fue llevada en forma de bloque, conjuntamente con Colombia y Ecuador (todos socios de la Comunidad Andina de Naciones), continuó por la vía bilateral a partir de la XII Ronda de negociaciones. Tras llegar a un punto en el que las diferencias entre los países en temas sensibles, como propiedad intelectual y agricultura, hicieron que los tres países decidieran continuar por su propia cuenta. Perú finalizó las negociaciones con EE.UU., a finales del 2005.

En cuanto a Colombia, si bien los gobiernos de Bogotá y Washington anunciaron en febrero pasado la conclusión de las negociaciones del Acuerdo de Promoción Comercial, no fue hasta el 27 de agosto de este año que el presidente Bush decidió notificar al Senado la conclusión de las negociaciones. El trámite de firma del APC se había pospuesto debido a diferencias de interpretación y detalles importantes relativos al comercio de productos agrícolas que surgieron en el proceso de validación de los textos del Acuerdo (ver Puentes Quincenal Volumen III Número13, 4 de julio de 2006). Entre otras cosas EE.UU. exigía abrir el mercado colombiano para carne de bovino procedente de animales de más de 30 meses de edad y para los cuartos de pollo trasero.(ver Puentes Quincenal Volumen III, Número 14, 18 de julio de 2006). En agosto último Colmbia había aceptado ambas exigencias.

Reportaje de ICTSD y CINPE