Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 20 • 7 de noviembre de 2006
Lácteos: Chile aceptó consultas solicitadas por Argentina ante la OMC
El pasado 30 de octubre, el Órgano de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) comunicó que Argentina solicitó a Chile la celebración de consultas, debido a la salvaguardia impuesta a las importaciones de lácteos argentinos (ver PUENTES Quincenal, Volumen III, Número19, 24 de octubre de 2006). Al respecto, Chile comunicó su voluntad de dialogar con el país trasandino.
Dentro de los principales argumentos esgrimidos por la delegación argentina se destacan: la aplicación discriminatoria de la medida, debido a que según la reclamante la misma ha sido impuesta únicamente contra las importaciones argentinas sin existir una investigación que determine el impacto sobre la producción nacional de las importaciones provenientes de otros destinos. La ausencia de la determinación de la relación de causalidad, debido a que Argentina no considera que esté demostrado un aumento en las importaciones que constituya amenaza de daño a la producción nacional chilena. El gobierno argentino asevera que Chile no cumplió con la obligación de notificar la medida de salvaguardia antes de que la misma fuera adoptada. Argentina asegura además, que FEDELECHE (federación chilena que agrupa a los productores de leche y que solicitara la salvaguardia) no representa una proporción importante de la producción nacional total de los productos similares o directamente competidores de los productos importados bajo investigación.
De esta manera, Argentina asegura que la medida impuesta por Chile es inconsistente con las obligaciones del GATT y del Acuerdo sobre Salvaguardias.
Ante la solicitud argentina el Gobierno de Chile aceptó llevar a cabo el proceso de consultas. Las mismas intentarán acercar a las partes y evitar un posible nuevo conflicto ante la OSD.
Por otra parte, FEDELECHE, critica la petición de Argentina, manifestando que la misma no es más que un intento de presionar al gobierno chileno quien decidirá, en el mes de noviembre, acerca del carácter definitivo del arancel de 23% impuesto a las importaciones de lácteos argentinos.
Recordemos que hasta la fecha Argentina solicitó consultas en 12 oportunidades. Chile fue el destino de las mismas en 4 (30%). En todas ellas, el gobierno argentino reclamo salvaguardias consideradas incompatibles con los acuerdos de la OMC. No obstante sólo en 1 caso se recurrió al Grupo Especial y posteriormente al Órgano de Apelación. Hasta ahora, en los otros 3 casos, la cuestión no ha ido más allá de las consultas.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Departamento de Comunicaciones Direcon - ProChile. (2006). Salvaguardia a la importación de Lácteos. Consultado el 4 de noviembre de 2006, en http://www.prochile.cl/biobio/ver_noticia.php?IdNoticia=882
Organización Mundial del Comercio. (2006). Chile - medida de salvaguardia provisional sobre determinados productos lácteos: Solicitud de celebración de consultas presentada por la Argentina. Ginebra.