Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 3 • 20 de febrero de 2007
OMC pone un ojo en la inflación y en las retenciones a la exportación de Argentina
BREVES INFORMATIVOS MULTILATERALES
En su informe, que servirá para analizar las políticas comerciales de Argentina, la OMC concluyó que no obstante sea elogiable la recuperación económica, el conjunto de medidas tomadas por el país trasandino para salir de la crisis, genera ciertas dudas en cuanto a "…cuales serán las repercusiones sistémicas en la economía global […] y de si con ellas se evitará otro ciclo de auge y depresión…" en el país.
En el informe, la OMC señala que el gobierno de Néstor Kirchner debería poner acento en facilitar las inversiones, evitar el sobrecalentamiento de la economía e impedir que las distorsiones del mercado, que sirvieron para salir de la crisis, se arraiguen de manera definitiva.
El informe analiza el entorno económico, el régimen comercial de inversiones y las políticas comerciales — analizadas por medidas y por sectores.
Al analizar el entorno económico sostiene, entre otras cosas, que la Argentina renegoció su deuda pública en "términos muy favorables" y "ha reembolsado la totalidad de su deuda al FMI, pero aún es preciso llegar a un acuerdo con los acreedores privados respecto a unos 20.000 millones de dólares". Con respecto a la inflación sostuvo que si bien la misma se encuentra "por encima del 11 por ciento, […] sigue siendo la principal preocupación del Gobierno en el área macroeconómica". El informe sostiene también que no obstante la participación del Estado en la economía argentina se vincula a sectores claves como energía, transportes y servicios financieros, "el grado de competencia en algunas esferas sigue siendo bajo". En cuanto a la política de competencia, la OMC indica que si bien el país posee legislación en la materia, la capacidad del Estado para aplicar dicha normativa "…sigue siendo limitada".
En cuanto al régimen de inversiones, el informe destaca que la Argentina posee en general un régimen abierto, y que los niveles de inversión se han recuperado. No obstante sostiene que "será importante afianzar la confianza de los inversionistas a fin de atraer la inversión requerida para sustentar el crecimiento económico".
El informe subraya que la Argentina ha hecho uso, en forma activa de las medidas antidumping, y del mecanismo de solución de diferencias. Al respecto señala que durante el periodo 1999 - 2005, el país inició 111 investigaciones y adoptó 62 medidas provisionales y 88 medidas definitivas; en materia de disputas actuó como parte reclamante en 9 procesos y como demandada en 16 casos. El informe señala también que el gobierno ha hecho uso de derechos de exportación y de restricciones cuantitativas a las exportaciones que han ayudado a mantener los precios internos por debajo de los precios internacionales.
Finalmente el informe destaca que, en materia de políticas sectoriales, la agricultura recibe menos apoyo que otros sectores; toda la ayuda notificada a la OMC se ubica en el compartimiento verde - permitida. Las exportaciones en este sector representan aproximadamente el 46 por ciento de las exportaciones del país para el período 2005.
En una entrevista al diario argentino La Nación, el Director General de la OMC Pascal Lamy dijo en referencia al informe que "algunas de las medidas económicas adoptadas en los últimos años han generado distorsiones en la asignación de recursos y ello conllevaría un problema si estas distorsiones se asentaran en la economía de forma permanente". "A corto plazo entiendo que se adopten medidas de tipo comercial, tales como las restricciones a la exportación, para controlar la inflación doméstica. Ahora bien, para evitar que tales medidas reduzcan las inversiones o socaven las bases de un crecimiento sostenible, a largo plazo el control de la inflación pasa por una mayor prudencia fiscal y monetaria", agregó el Director de la OMC.
Antecedentes
La OMC lleva a cabo exámenes de las políticas comerciales y de aquellas que se relacionan con el comercio de sus países Miembros. Dicha práctica, que se lleva a cabo durante intervalos regulares, incluye un informe del gobierno del país Miembro objeto de examen y un informe detallado que redacta de manera independiente la Secretaría de la OMC. Los documentos son analizados en el seno del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC. Los informes y el resultado de la reunión son publicados posteriormente.
El informe completo se encuentra disponible en:http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp277_s.htm
Reportaje de ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
La OMC pide prudencia fiscal para controlar la inflación (13 de febrero 2007). La Nación. Consultado el 15 de febrero en:http://www.lanacion.com.ar/economia/nota.asp?nota_id=883171
PNUMA: 141 países acuerdan luchar contra la contaminación por mercurio
El 24° período de sesiones del Consejo de Administración del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)/Foro Ambiental Mundial (CdA-24/FAMM) a nivel ministerial se realizó en la sede que el organismo tiene en Nairobi, Kenya, del 5 al 9 de febrero de 2007. Además de contar con la participación de 141 países, por primera vez se contó con la presencia de altos representantes de seis agencias de la Naciones Unidas tales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, además del presidente de la Organización Mundial del Comercio. Con el Ministro de Ambiente y Energía de Costa Rica, Roberto Dobles, elegido como Presidente del plenario, uno de los principales logros fue la aprobación de un programa de acción para reducir las amenazas para la salud y el ambiente de la contaminación por mercurio.
La decisión incluye el desarrollo de alianzas entre gobiernos, industria y otros grupos clave para disminuir las emisiones de este metal pesado en estaciones de poder, minas y productos para el consumidor. En dos años, los gobiernos analizarán los avances y decidirán si deberían o no iniciar las negociaciones para convertir a esta iniciativa en un nuevo tratado internacional. Se espera que este programa contra el mercurio siga los pasos de la altamente exitosa iniciativa del PNUMA para la reducción de metales pesados en la gasolina de países subsaharianos, lanzada en 2002.
En este sentido, Achim Steiner, Director Ejecutivo del PNUMA indicó: "La decisión sobre el mercurio, junto con las decisiones sobre agua, desechos municipales y el monitoreo del estado mundial del ambiente y la transferencia de tecnología para países en vías de desarrollo bajo el Plan de Bali, subrayan la nueva determinación de los ministros de estar a la altura de los retos de nuestro tiempo. Durante mucho tiempo los ministros de ambiente se han reunido y hablado, pero su voz colectiva no ha sido lo fuerte y decisiva como para ser escuchada en el mundo. Esto, creo, ha cambiado este período de sesiones." Steiner agregó que este momentum se debe en parte a la preocupación mundial por el cambio climático y en parte a un nuevo entendimiento acerca del valor de los bienes relacionados con la naturaleza.
El CdA-24/FAMM también tomó decisiones en temas como la gobernanza ambiental mundial, el Plan Estratégico de Bali para el Apoyo Tecnológico y la Creación de Capacidades; el fortalecimiento de la base científica y financiera del PNUMA; la mejora de la coordinación entre el sistema de las NU y el Grupo de Gestión del Medio Ambiente; el presupuesto y programa de trabajo para el bienio 2006-2007; la política y estrategia actualizada del PNUMA sobre el agua; los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEIDs); consideraciones ambientales y de equidad en las prácticas de abastecimiento del PNUMA; la gestión de los químicos; y la igualdad de géneros en el campo del medio ambiente.
Finalmente, la Campaña de 1 Millón de Árboles - lanzada durante la reciente reunión sobre cambio climático en Kenia - recibió un impulso adicional: Camerún se comprometió a plantar 45 millones de árboles, Haití 1 millón, Myanmar y Venezuela 20 millones cada uno. Esto lleva a 250 millones los árboles plantados durante la campaña, que pretende ayudar a organizaciones de base para la lucha contra el cambio climático.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible. (Febrero 12, 2007). Vigésimo cuarto período de sesiones del Consejo de Administración/Foro Ambiental Mundial a nivel ministerial, 5-9 febrero 2007. Vol. 16 No. 60. Consultado el 15 de febrero y disponible en http://www.iisd.ca/vol16/enb1660e.html
UNEP News Release 2007/08. (9 febrero, 2007). Environment Ministers Rise to the Challenge of Globalization and UN Reform. Consultado el 15 de febrero y disponible en http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=499&ArticleID=5526&l=en