Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 12 • 26 de junio de 2007
Chile negocia profundización del ACE 35 con MERCOSUR y busca una solución con Venezuela
BREVES REGIONALES
El 14 y 15 de junio pasados se reunieron las autoridades negociadoras comerciales de Chile con las del MERCOSUR con el fin de profundizar las relaciones comerciales en el marco del Acuerdo de Complementación Económica N° 35 (ACE 35) en el ámbito de los servicios. Asimismo, en cuanto a su relación con Venezuela, analizaron conjuntamente con diversos sectores exportadores, la situación generada por las medidas adoptadas por el gobierno de ese país.
Los servicios que se verían beneficiados en el marco de la profundización del ACE 35 serían, entre otros, el turismo, el comercio minorista, el transporte, la tecnología y los servicios profesionales. Para el gobierno chileno esta gestión es de interés pues ha manifestado su intención de concentrarse en el mercado latinoamericano y porque en materia de bienes, el 98% de los mismos gozan de arancel cero en los países Miembros del MERCOSUR.
El ACE 35 es un instrumento que entró en vigencia entre Chile y el MERCOSUR desde el año 1996. En octubre de ese año, el 90% de los productos inició su proceso de liberalización quedando culminado en enero de 2004. La totalidad del universo arancelario debe quedar liberalizado a más tardar para el 2014. No obstante el ACE 35 establece un mecanismo de desgravación anual, progresivo y automático, permite igualmente a las partes implementar aceleraciones a dicho cronograma, mediante protocolos adicionados al Acuerdo.
Por otra parte, en el tema comercio Chile-Venezuela, el primero ha sostenido reuniones con diversos sectores exportadores, con la finalidad de analizar las medidas vigentes en Venezuela relativas a los permisos de importación. El gobierno intenta conocer así la posición de los empresarios exportadores chilenos, y determinar acciones conjuntas que permitan la superación de este escollo, el cual, según las mismas autoridades, está afectando a un 40% de las exportaciones chilenas hacia Venezuela.
La medida en cuestión es la resolución N° 33, por medio de la cual el gobierno venzolano pretende lograr el control interno en cuanto a las importaciones y al otorgamiento de divisas. Chile no es el primer país en manifestar estar siendo afectado por la medida, pues sectores exportadores costarricenses y bolivianos así como el Instituto de Comercio Exterior de Bolivia, han expresado enérgicamente su malestar al considerar que Venezuela impone barreras injustificadas al comercio (Ver Puentes Quincenal Volumen IV, Número 10, del 29 de mayo de 2007 y Puentes Quincenal, Volumen IV, Número 6, del 3 de abril de 2007).
La balanza comercial entre ambos países es superavitaria para Chile: para el año 2006, ese país exportó $492 millones hacia Venezuela, mientras que importó $202 millones.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Dirección General de la Dirección de Relaciones Económicas Internacionales -DIRECON- (2007, 12 de junio). Gobierno y Exportadores Analizan Medidas dispuestas por Venezuela. http://www.direcon.cl/index.php?accion=prensaArticulo&id_prensa=326
__________ (2007, 14 de junio). Continúan negociaciones entre Chile y MERCOSUR en el área de servicios. Consultado el 18 de junio enhttp://www.direcon.cl/index.php?accion=prensaArticulo&id_prensa=328
__________ (s/f). Resumen ACE 35. Consultado el 18 de junio enhttp://www.direcon.cl/documentos/Resumen%20del%20Acuerdo.pdf
Perú y Colombia culminan I Ronda de negociaciones con EFTA
El pasado 7 de junio y con el compromiso de intercambiar ofertas concretas en materia de reglas de origen, industria y agricultura, concluyó en Bogotá la I Ronda de Negociaciones para un Tratado de Libre Comercio de segunda generación entre Colombia-Perú y los países que integran la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés): Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. En particular, en esta Ronda se abordaron temas como el acceso a mercados de bienes industriales y procedimientos aduaneros, así como propiedad intelectual y defensa comercial, reglas de origen, monopolios y medidas sanitarias y fitosanitarias.
De acuerdo con el Ministerio de Economía helvético, Suiza está interesada primordialmente en exportar libre de aranceles productos químicos, farmacéuticos, de alta tecnología y bienes de capital. Los otros tres socios europeos han puesto en la mira la exportación de productos de pesca, forestales y también de alta tecnología. En contrapartida, para Colombia existen grandes oportunidades en la exportación de productos de agricultura tropical, frutos y hortalizas en general. Perú, por su parte, apuesta a la comercialización de productos como las uvas, bananas, mandarinas, hortalizas y los pescados blancos, según expresó la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Araoz. Otro producto que existe en abundancia en Perú y Colombia y que es de gran interés para Suiza es el oro. Las ventas de desechos colombianos de este metal o de chapado y otras formas de oro semi labrado para uso no monetario han crecido a tasas superiores al 100% anual desde hace tres años en ambos mercados sudamericanos.
El jefe negociador de Colombia, Eduardo Muñoz Gómez, confirmó que las negociaciones se llevaran a cabo en tres rondas. "La segunda se desarrollará en Lima, Perú, a finales de agosto y la tercera se verificará en Ginebra, Suiza, en octubre", detalló Muñoz Gómez. Explicó también que se contemplan 12 mesas de trabajo dedicadas a temas como acceso a mercados en bienes industriales; agricultura; normas técnicas, sanitarias y fitosanitarias; solución de controversias, asuntos institucionales; reglas de origen; servicios; inversiones; propiedad intelectual; cooperación; y temas laborales y ambientales, entre otras.
De acuerdo con los planes, un borrador final de los acuerdos podría estar concluido en marzo de 2008.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Oficina de Comunicaciones. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (Junio 8, 2007). Concluyó I Ronda de Negociaciones para un TLC entre Colombia / Perú y EFTA. Consultado el 22 de junio y disponible enhttp://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetail.asp?ID=5799&IDCompany=1
Ornelas. A. (Junio 6, 2007). EFTA inicia negociación de TLC con Colombia y Perú. Consultado el 22 de junio y disponible enhttp://www.swissinfo.org/spa/economia/detail/EFTA_inicia_negociaci_n_de_TLC_con_Colombia_y_Per.html?siteSect=161&sid=7897429
Panamá y Honduras firman Tratado de Libre Comercio
El 15 de junio pasado, los presidentes Martín Torrijos Espino de Panamá y Manuel Zelaya de Honduras, firmaron el Protocolo Bilateral con el cual se concluye el proceso de negociación del tratado de libre comercio entre ambas naciones, que duró poco más de un año y cuatro rondas de negociaciones.
Los productos que recibirían un nuevo trato preferencial dentro del tratado son las carnes bovina y de cerdo y los productos lácteos terminados. En el ámbito de los servicios y la inversión, se garantiza el acceso al mercado de Honduras por parte de los prestadores de servicios e inversionistas panameños, en las mismas condiciones otorgadas por aquel país en el marco del Tratado de Libre Comercio entre EE.UU., Centroamérica y República Dominicana.
En el área de compras gubernamentales, Panamá logró excluir sectores sensibles como la Autoridad del Canal de Panamá, los incentivos a las pequeñas, medianas y micro empresas, las contrataciones cuya finalidad sea solventar necesidades de carácter social, los programas de apoyo a la agricultura, así como los de salvaguarda de la seguridad nacional y la salud.
Actualmente, los productos de mayor importancia para el sector exportador panameño son los medicamentos, los animales vivos, los envases de vidrio, los crustáceos y el papel de prensa, cuyas ventas a Honduras rondan en promedio el orden del 20% de las ventas mundiales de Panamá. Según datos oficiales disponibles hasta el 2005, la balanza comercial entre ambos países es superavitaria para Panamá, con $15,620 millones exportados hacia Honduras y $9,966 millones importados. A nivel mundial, Honduras es el socio comercial número10 para Panamá, mientras que a nivel centroamericano, ocupa el tercer lugar como destino de las exportaciones panameñas y el cuarto lugar como proveedor.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Ministerio de Comercio e Industria de Panamá. Protocolo Bilateral Panamá Honduras. Logros del Tratado. Consultado el 18 de junio de 2007 en http://www.mici.gob.pa/honduras/Logros%20Negociacion%20Honduras%20(ultima%20version%2012%20marzo%202007).pdf
Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá (2007, 15 de junio). Presidentes Torrijos y Zelaya firman TLC Panamá-Honduras. Consultado el 18 de junio de 2007 en http://www.mire.gob.pa/