Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 18 • 16 de octubre de 2007
Ronda de Doha: Brasil busca incluir etanol en lista de bienes ambientales
A inicios de octubre Brasil defendió ante la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio, una propuesta para que el etanol sea incluido dentro de una lista de bienes ambientales, con lo cual serian eliminados los aranceles a su importación en todo el mundo. Brasil intenta de esta manera, lograr en el foro multilateral lo que no ha logrado de manera bilateral, pues su etanol tiene altos aranceles de entrada, tanto en la Unión Europea como en los EE.UU.
La propuesta brasileña habría causado polémica, mayormente entre algunas delegaciones europeas, las cuales volvieron a cuestionar hasta qué punto el etanol es un bien "amigo" del medio ambiente. Brasil ha sido tajante al afirmar que no aceptaría una lista de bienes ambientales que no incluya el etanol. Además, enfatizó en su negativa a aceptar la liberalización de bienes pertenecientes a sectores en los que Brasil se encuentra desarrollando un programa nacional, como sería el caso de la energía solar.
Dentro de la misma propuesta, Brasil sugirió que los productos agrícolas orgánicos también puedan gozar de la exención arancelaria en el mundo entero. Esto también fue rebatido por los europeos quienes consideraron difícil la creación de un mecanismo de identificación de esos productos. Para Brasil esto sería fundamental para los países en desarrollo, pues favorecería a sus pequeños agricultores de productos orgánicos, beneficiaría al medio ambiente y aumentaría la confianza en los consumidores.
Como parte de la Declaración Ministerial de Doha de 2001, los países fueron instados a acordar la reducción de aranceles para bienes ambientales, entendidos estos como aquellos que tienen una muy baja o nula producción de gases con efecto invernadero, y aquellos que son energéticamente eficientes. La reducción de aranceles habría de incentivar a los países a producir y adquirir este tipo de bienes, lo cual promovería el desarrollo sostenible, también en los países en desarrollo donde es más difícil asumir los costos de la producción y consumo "limpios".
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil (2007, 4 de octubre). Brasil pressiona a OMC pelo etanol. Consultado el 5 de octubre en http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/nacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=380961
__________ (2007, 3 de octubre). País quer etanol e orgânicos em lista ambiental Consultado el 5 de octubre en http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/nacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=380675
Organización Mundial del Comercio -OMC- (s/f). Eliminación de los obstáculos al comercio de bienes y servicios ambientales. Consultado el 15 de octubre en http://www.wto.int/spanish/tratop_s/envir_s/envir_neg_serv_s.htm
México revisará las cuotas compensatorias impuestas a China
México deberá acelerar la revisión de las cuotas compensatorias en 1.237 fracciones arancelarias, ya que a partir del 11 de diciembre China podrá impugnarlas ante la OMC.
Según un acuerdo firmado con China en diciembre de 2001 en el marco de su adhesión a la OMC, México tenía un periodo de seis años, cuya vigencia termina el 11 de diciembre próximo, para revisar y ajustar las cuotas compensatorias establecidas a las importaciones chinas en 17 distintos sectores. La Secretaría de Economía (SE) puede mantener las cuotas compensatorias en aquellos productos en los que exista una práctica desleal por parte de China, pero si alguna de estas cuotas no está conforme a las reglas del Acuerdo Antidumping de la OMC, la SE deberá eliminarlas.
Como parte de este proceso, Hugo Pérez Cano, jefe de la Unidad de Negociaciones Comerciales Internacionales de México (UPCI), anticipó que ya comenzaron las investigaciones que darían sustento o no a medidas antidumping. En junio pasado se dio entrada a la documentación proveniente de la industria del calzado, se prevé que a finales de este mes comenzarán a analizar el sector textil y de vestido, que representan areas más importantes pues se deben revisar más de 800 fracciones arancelarias. La SE invitó al Gobierno de China a participar en las investigaciones aportando información.
Los productos a investigar son: cinco fracciones arancelarias de bicicletas, las cuales tienen un impuesto compensatorio de 144 por ciento; 403 fracciones de textiles, cuya cuota varía entre 54, 331 y 501 por ciento, dependiendo del tipo de hilado; 21 fracciones arancelarias de juguetes que tienen una cuota arancelaria de 41 a 351 por ciento; 415 líneas arancelarias de prendas de vestir con un impuesto que varía de 379 a 533 por ciento; 258 fracciones de productos químicos orgánicos con un impuesto compensatorio de 208 por ciento; 48 líneas arancelarias de herramientas, con 312 por ciento. Asimismo, en candados de latón, coches para el transporte de niños, cerraduras, encendedores, máquinas, aparatos, material eléctrico y sus partes, vajillas y piezas sueltas de cerámica y porcelana, así como válvulas de hierro y acero, entre otras.
La revisión es cuestionada particularmente por los sectores mexicanos del calzado, vestido y el textil. Algunos especialistas aseguran que si bien podría haber afectaciones a la planta productiva de eliminarse esas cuotas compensatorias, también podría disminuir el contrabando ilegal de mercancía procedente de China porque no tendrían que evadir las cuotas compensatorias, lo que beneficiaría al consumidor con precios más bajos.
El caso de México y China es complejo. En primer lugar, su producción agroindustrial y automotriz los vuelve exportadores complementarios que pelean por los mismos mercados. En especial, el de los Estados Unidos (EE.UU.). Durante 2006, los chinos desplazaron a México del segundo lugar como socio comercial estadounidense, pese a contar este último con un acceso preferencial en ese mercado.
En segundo lugar, ya se han iniciado las disputas judiciales entre ambos países. El 26 de febrero de este año México solicitó a la OMC la celebración de consultas con China con respecto a determinadas medidas por las que se conceden incentivos a las empresas en China. México considera que las medidas en cuestión son ilegales pues otorgan a las empresas en China devoluciones, reducciones o exenciones de impuestos y otros pagos, a condición de que esas empresas compren productos nacionales con preferencia a los importados, o de que cumplan determinados criterios relativos a los resultados de exportación. México también se ha sumado como tercero a la demanda que los EE.UU. ha interpuesto contra China por la presunta violación de los acuerdos de propiedad intelectual. En caso de que China se manifieste disconforme con los resultados de la actual revisión de los derechos compensatorios mexicanos, podría ser el turno de aquel país para demandar.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Adecuará SE cuotas compensatorias a China. (2007, 27 de septiembre). El Financiero en Línea. Consultado el 12 de octubre enhttp://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?docId=81802&docTipo=1&orderby=docid&sortby=ASC
China podría sentar a México en el banquillo de la OMC. (2007, 8 de mayo). El Financiero en Línea. Consultado el 12 de octubre en http://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?docId=56463&docTipo=1&orderby=docid&sortby=ASC
Pedrero, F. (2007, 25 de septiembre). En pie, la revisión de cuotas con China. Periódico El Universal. Consultado el 12 de octubre en http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/60271.html
Pide México cooperación a China para nuevas cuotas compensatorias. (2007, 10 de octubre). Servicios Xinhua. Consultado el 12 de octubre en http://www.sintesistv.info/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=9001