Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 14 • 24 de julio de 2007
Argentina y Brasil hacen una propuesta sobre TED en las negociaciones sobre los subsidios a la pesca
Las negociaciones sobre las normas que regulan los subsidios a la pesca, en el marco de la Ronda de Doha, muestran señales de progreso. En este sentido presidente de estas conversaciones describió a las dos nuevas propuestas como "bastante útiles" para producir los borradores de textos de negociación que presentará a los Miembros de la OMC.
No obstante, el Embajador de Uruguay Guillermo Valles Galmés, quien preside el grupo de Negociación sobre las Normas -que abarca las negociaciones sobre la pesca-, mencionó durante la sesión del 28 de septiembre, que él podría hacer público los textos sólo después de que los presidentes de los grupos de negociación de agricultura y de acceso a los mercados no agrícolas (MN) hicieran lo propio.
lgunos delegados consideraron que el hecho de que se haya hecho mención a un principio de acuerdo es un signo de que las negociaciones sobre la normas podrían avanzar no obstante el punto muerto en que se encuentran los temas centrales como agricultura y MN (ver nota relacionada en este número).
Una de las nuevas propuestas se trata de una presentación conjunta hecha por rgentina y Brasil (TN/RL/GEN/151, disponible en http://docsonline.wto.org). La misma establece posibles disposiciones sobre "Trato Especial y Diferenciado" (TED) para los países en desarrollo a aplicarse en las futuras reglas de la OMC sobre subvenciones a la pesca. Por su parte la propuesta de Indonesia (TN/RL/GEN/150/Rev.1) que aborda casi todos los temas de las negociaciones, también incluye posibles reglas para el TED.
Las dos propuestas fueron discutidas durante la reunión del grupo de negociaciones sobre reglas que se llevó a cabo a finales de septiembre, El presidente apreció los dos textos por generar discusiones importantes en un "tema crítico" com el TED.
La propuesta de rgentina y Brasil recibe una calurosa bienvenida
Los dos co-patrocinantes, que abogan por una prohibición amplia en materia de subvenciones a la pesca con excepciones específicas, dijeron que la nueva propuesta representaba una convergencia entre sus propuestas individuales presentadas anteriormente. Brasil subrayó la importancia de permitir a los países en desarrollo de desarrollar sus recursos pesqueros, bajo ciertas condiciones.
En síntesis la propuesta sostiene que los países en desarrollo deberían poder mantener las subvenciones a sus industrias pesqueras para destinarlas a la construcción y reparación de buques pesqueros y para comprar combustible o hielo con tal de se exploten especies que se encuentran amenazadas. También se desataca que dichas subvenciones podrán otorgadas para utilizar contingentes de pesca acordados en el marco de una organización regional de ordenación pesquera basada en estándares internacionales. Los subsidios destinados a las actividades relacionadas con la subsistencia de los pescadores y sus familias también deberán ser permitidos.China, Tailandia, Ecuador, Chile, India y Costa Rica fueron algunas de las delegaciones que manifestaron un acuerdo general con la propuesta.
La Unión Europea se mostró de acuerdo pero sostuvo que era necesario clarificar ciertas disposiciones para evitar que haya abusos por parte de los países en desarrollo.
EE.UU. manifestó que el documento era muy valioso pero se lamento de que la propuesta no prevea el TED para las economías pequeñas y vulnerables.
Por su parte Noruega objetó la posibilidad de permitir a los PED subsidiar a los buques pesqueros que desarrollen su actividad en alta mar. En este sentido Japón también expreso reservas similares en cuanto a permitir que los PED subvencionen grandes buques pesqueros.
El Embajador Valles Galmés había convocado esta semana a los Miembros para continuar con las negociaciones, visto el clima y el panorama en las negociaciones principales (MN y agricultura) habrá que ver si se podrá seguir avanzando en la elaboración de un borrador de acuerdo.
Traducido y adaptado por ICTSD y CINPE de: "Fisheries Negotiations dvance, But Held Back by Talks on g, Industrial Products" Bridges Trade Biores. Vol. 7 No. 17, 5 October 2007.