Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 19 • 30 de octubre de 2007
Falconer revisará el texto sobre agricultura; Lamy dice "la hora de la verdad se acerca rápidamente"
El Presidente de las negociaciones sobre la agricultura les dijo a los Miembros de la OMC que tenían hasta el 2 de noviembre para zanjar sus diferencias. Después de esa fecha, el preparará un nuevo texto revisado, para tratar de cerrar un acuerdo o dar por terminar las negociaciones definitivamente.
El Embajador de nueva Zelanda Crawford Falconer, dijo el 19 de octubre pasado, frente a las delegaciones comerciales, que las negociaciones se estaban moviendo en la dirección correcta, pero con tres años de retraso.
Este aparente progreso en las negociaciones ha sido el producto de intensas discusiones que comenzaron a principios de septiembre. No obstante, los gobiernos aun no logran ponerse de acuerdo respecto de los temas más cruciales en las negociaciones, dejando a Falconer con un gran trabajo por delante.
Falconer intentó defender su decisión de acortar el periodo de consultas justificando que el tiempo corría en contra. No obstante, el presidente enfatizó que en caso que los negociadores comenzaran a hacer nuevas concesiones, el podría extender el periodo de negociaciones mas allá del 2 noviembre.
El nuevo proyecto de acuerdo será una revisión del documento que Falconer habría presentado a los Miembros en julio último. En particular, se espera que dicho documento aporte más información sobre algunos temas que no fueron tratados en detalle en el texto anterior, como los ‘productos especiales’ y el ‘mecanismo de ’salvaguardia especial’.
Falconer les advirtió a los Miembros que podrían suceder dos cosas con aquellos temas en los cuales no hay acuerdo: la primera es que entre los propios Miembros se llegue a un compromiso; y la segunda es que él propio Falconer tenga que adivinar al respecto. Sobre esto último el Presidente advirtió que probablemente la mitad de sus conjeturas podrían estar equivocadas.
Se esperan arduas negociaciones una vez que Flaconer de a conocer el texto.
En teoría, si los Miembros demuestran que un arreglo está al alcance de la mano, los ministros podrían reunirse en Ginebra, en diciembre, para finalizar un acuerdo.
¿Es esto posible? Muchos negociadores son pesimistas al respecto. Existen divisiones muy marcadas, especialmente en la forma en que los países en desarrollo como Argentina, India, y Sudáfrica deberían reducir sus aranceles industriales. Recordemos que la Unión Europea y los Estados Unidos solo llevarán a cabo reformas agrícolas si consideran que la reducción de aranceles industriales es aceptable.
El Embajador de Brasil ante la OMC, Clodoaldo Hugueney, había dicho la semana pasada que "la situación es extremadamente peligrosa actualmente". Brasil es uno de los países en desarrollo que manifestó su disconformidad con el proyecto de acuerdo para bienes industriales, debido a que según este texto los PED deberán llevar a cabo reducciones mas profundas que los países desarrollados. Al respecto Hugueney advirtió: "Si los textos son desequilibrados, existe la posibilidad de un fracaso y será un fracaso definitivo".
Lamy: "la hora de la verdad se acerca rapidamente"
No obstante, el Director General de la OMC, Pascal Lamy insistió en que aun es posible lograr acuerdo favorable al desarrollo sostenible en el marco de la Ronda de Doha. En una reunión que se celebró el 20 de octubre último, en el Fondo Monetario Internacional, Lamy aseguró que se había hecho "un progreso muy alentador". No obstante, advirtió que "la hora de la verdad se acerca rápidamente", y que las próximas semanas podrían representar probablemente "la última oportunidad de llevar esta ronda a una conclusión exitosa".
No obstante se logre un acuerdo para finales de año, no es seguro que la administración del Presidente George W. Bush logre obtener la aprobación del Congreso de su país. Previo a 2008 -un año de elecciones presidenciales en los EE.UU.-, los dos partidos se muestran reacios respecto de la globalización económica. India por su parte también mantendrá elecciones presidenciales durante 2009. Estos dos eventos hacen presumir un congelamiento indefinido de la Ronda de Doha.
Traducido y adaptado por ICTSD y CINPE de: "Ag Chair Preparing to Revise Text, As Lamy Says ‘Hour of Truth Rapidly Approaching’" Bridges Weekly. Vol. 11 No. 36, 24 October 2007.