Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 19 • 30 de octubre de 2007
Colombia, Perú y AELC: tercera ronda de negociación para un TLC
El domingo 28 de octubre, comenzó la tercera ronda de negociación entre los dos países andinos y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). Con un total de 15 mesas de negociación, la ronda se prolongará hasta el viernes 2 de noviembre en Ginebra, Suiza. El acceso a los mercados de bienes agrícolas e industriales, la propiedad intelectual (PI) y el comercio de servicios parecen ser los temas más álgidos.
En un conocido hotel de Ginebra están reunidos desde el domingo, las delegaciones de Colombia, encabezada por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo Luis Guillermo Plata; de Perú, liderada por la jefa de negociadores Elba Rodriguez; y de la AELC, dirigida por Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch. Recordemos que la AELC está constituida por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.
Las 15 mesas de negociación abarcan entre otras cosas, agricultura, industria, servicios, normas de orígen, propiedad intelectual, solución de controversias, inversiones, medidas sanitarias y fitosanitarias y compras públicas.
Las áreas más delicadas requerirán más tiempo
En general las Partes están satisfechas con el ritmo y los términos en que se están llevando las discusiones. Sin embargo, en los temas más conflictivos como son: el acceso a los mercados agrícolas, el acceso a los mercados de bienes industriales, el acceso a los mercados de servicios y la PI, las partes podrían necesitar más tiempo para lograr un acuerdo. Al respecto, los negociadores especulan con una ronda suplementaria que se llevaría a cabo en América Latina. La fecha de esta cuarta Ronda o ‘Mini Ronda’ podría ser establecida al finalizar la semana.
Fuentes comerciales que participan de la negociación manifestaron que los jefes negociadores se encuentran actualmente reunidos con la finalidad de hacer un balance de cada una de las áreas de negociación. La idea es que al finalizar la semana puedan tener un diagnóstico detallado de lo que sucede en cada sector.
Las mismas fuentes comerciales consultadas por Puentes coinciden en cuanto a que en las mesas de agricultura y de bienes industriales queda mucho por hacer; "algunos han hablado de suspender las mesas…", manifestaron.
También existen diferencias en cuanto al capítulo sobre PI. En líneas generales el bloque europeo busca imponer estándares ADPIC-Plus, similares a los negociados por EE.UU. en el marco de los Acuerdos de Promoción Comercial que este país negoció con Colombia y con Perú. Por su parte los dos países andinos quieren que se reconozca en el mencionado capítulo la relación entre la PI y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, así como la divulgación del origen en las patentes biotecnológicas
Los funcionarios esperan concluir los contenidos del TLC en el primer trimestre del próximo año. En este caso, si bien las negociaciones se llevan a cabo simultáneamente entre Colombia y Perú, cada país firmará acuerdos por separado.
Originalmente las negociaciones para el estableciendo de un TLC entre los países andinos y los Estados Unidos habían comenzado con el mismo formato. Luego, debido a que los gobiernos tenían intereses y ritmos de negociación distintos, terminaron negociando los acuerdos con el país del norte por separado.
Recién cuando finalice esta ronda se podrá saber si los dos países negociaran conjuntamente hasta el final o si en un futuro Colombia y Perú negociaran por separado las mesas sobre acceso a los mercados agrícolas y de bienes industriales.
Algunos datos
Colombia y Perú cuentan con una población de alrededor de 70 millones de habitantes. Un ingreso per capita de USD 2.700 dólares anuales. El comercio total de ambas naciones en 2006, alcanzó la cifra de USD 90 mil millones de dólares. El bloque europeo cuenta con una población total aproximada demás de 12 millones de habitantes. Y su ingreso per capita promedio es de USD 35.000 dólares.
Reportaje de ICTSD y CINPE