BREVES REGIONALES

Perú planea compensaciones al agro por APC con EE.UU.

Unos USD 600 millones para un periodo de cinco años es el plan de compensaciones que el Ministerio de Agricultura del Perú logró aprobar dentro del Consejo de Ministros como medida para afrontar las pérdidas en la agricultura esperadas por la entrada en vigor del Acuerdo de Promoción Comercial (APC) suscrito con los EE.UU.

La finalidad de la compensación sería eliminar el minifundio, con lo cual para acceder al subsidio -se habla de USD 500 por hectárea- los pequeños campesinos deben asociarse hasta conformar terrenos de al menos diez hectáreas.

De ese modo, se desecharía la idea inicial de subsidiar a productores específicos de maíz amarillo duro, trigo y algodón, por considerar las autoridades que los altos precios internacionales no lo justificarían. Al respecto, el campesinado peruano ha exigido estudios que valoren el impacto del APC en otros escenarios en que los precios internacionales no sean tan favorables.

La medida había sido anunciada desde al año anterior por parte del gobierno, pero no fue sino hasta la semana pasada en que se logró el acuerdo político entre los ministros para aprobar el plan.

No todos a favor

La Convención Nacional del Agro Peruano -Conveagro- ha manifestado su completo rechazo a una política de compensaciones al agro por varias razones. Entre ellas, sostienen que la sola aprobación del APC con los EE.UU., y en consecuencia, la permisión de la libre circulación de bienes subsidiados, constituye una violación a la normativa constitucional del Perú que aboga por una economía social de mercado.

Igualmente, opinan que se caería en un incumplimiento del Pacto Agrario Nacional suscrito por el gobierno actual y los gremios agrarios, en el que se había arribado al compromiso de defender la producción nacional.

Dicen además, que un país pobre como el Perú no está en condiciones de asumir medidas compensatorias o de subsidios para un sinnúmero de productores que se verían afectados por la entrada masiva de productos fuertemente subsidiados desde los EE.UU.; además de que cuestionan la ética de dicho accionar. Tanto desde el punto de vista económico, como desde el punto de vista de logística, dudan que el Estado tenga capacidad real de llevar a buen puerto un plan justo de compensaciones.

En efecto, según un diario local, el propio gobierno habría admitido que estudia financiar parte del mencionado plan de compensaciones a través del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para lo cual ni siquiera hay certeza de contar con la capacidad de endeudamiento necesaria. Por otra parte, el gobierno ha reconocido que la estructura actual del Ministerio, dividido entre organismos descentralizados, programas especiales y direcciones, todos desarticulados, son un problema para el campesino a la hora de iniciar un trámite burocrático.

Para el presidente de Conveagro incluso habría un impedimento constitucional para el otorgamiento de compensaciones, pues éstas se encuentran exclusivamente previstas para casos de emergencia.

Reportaje ICTSD y CINPE; fuentes consultadas:

Consejo de Ministros da luz verde a compensaciones al agro por TLC. (2008, 13 de marzo). El Comercio. Consultado el 19 de marzo de 2008 en
http://www.elcomercioperu.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-03-13/consejo-ministros-da-luz-verde-compensaciones-al-agro-tlc.html

Convención Nacional del Agro Peruano -Conveagro- (s/f). ¿Compensaciones para el agro? Consultado el 19 de marzo de 2008 en www.cepes.org.pe/revista/r-agra64/conveagro-tlc-lra64.pdf

Bush intensifica cabildeo de APC con Colombia

El presidente del los Estados Unidos, (EE.UU.) George Bush, calificó el Acuerdo de Promoción Comercial (APC) con Colombia firmado entre ambos países en 2006 de "críticamente importante". Tanto Bush como otros miembros de su gabinete han intensificado las declaraciones públicas en las últimas semanas señalando que consideran una "urgente" necesidad que su Congreso ratifique dicho Acuerdo.

La última vez que Bush habló sobre el tema señaló que la ratificación del APC con Colombia es de importancia para la seguridad nacional de los EE.UU. por la "ubicación estratégica" de Colombia. Adicionalmente, manifestó que el APC beneficiaría a los trabajadores del sector astillero y a la economía en general al estimular el comercio. Por su parte, la Representante Comercial, Susan Schawb, manifestó que "ahora es el momento" de aprobar el APC.

Dada la negativa de la fracción demócrata y grupos sindicales de los EE.UU. a que el gobierno ratifique el Acuerdo con Colombia por el elevado índice de violencia sindical que presenta el país andino, Bush dejó entrever la posibilidad de mayores modificaciones al Acuerdo. "La lección es clara", declaró, "Si el Congreso fue capaz de hallar una fórmula para votar y mejorar el tratado con Perú, no hay razón para que no pueda hacer lo mismo por Colombia", haciendo referencia a las modificaciones de las que fue sujeto el APC con Perú que ya fue ratificado por el Congreso de los EE.UU. (Ver PUENTES Quincenal Volumen IV Número 22 11 de diciembre de 2007, en http://www.ictsd.org/puen_quince/07-12-11/art4.htm).

Asimismo, Bush amenazó con enviar unilateralmente el APC con Colombia al Congreso a finales de marzo para forzar su votación en no más de 90 días. Bajo dicho procedimiento, contemplado en la Ley de Promoción Comercial, el Congreso tendría la opción de aprobar o rechazar el APC sin realizar modificaciones.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Bush quiere diálogo con Congreso sobre TLC con Colombia. (2008, 18 de marzo). The Associated Press. Consultado el 21 de marzo de 2008 en http://www.chron.com/disp/story.mpl/headline/spanish/5630058.html

Bush reitera exhortación a la aprobación del TLC con Colombia. (2008, 19 de marzo). Voice of America. Consultado el 21 de marzo de 2008 en http://www.voanews.com/spanish/2008-03-19-voa4.cfm

George Bush insiste al Congreso de su país que sea aprobado el TLC con Colombia. (2008, 19 de marzo). Actualidad Económica. Consultado el 21 de marzo de 2008 en http://www.eltiempo.com/economia/2008-03-19/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-4018483.html

Sindicatos EEUU, '100 pct' en contra de TLC Colombia. (2008, 12 de marzo). Reuters. Consultado el 21 de marzo de 2008 en http://espanol.news.yahoo.com/s/reuters/080312/negocios/negocios_comercio_colombia_sindicato_sol