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| Volumen V | Número 9 | 6 de mayo de 2008 |
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Iniciativas globales y regionales para contener la subida en el precio de los alimentos
En un intento por contener la crisis mundial de alimentos, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, anunció el establecimiento de un grupo de trabajo compuesto por 27 agencias de la ONU, incluyendo al Banco Mundial y la OMC. Por su parte, los países del ALBA (Bolivia, Cuba, Nicaragua y Venezuela) firmaron un acuerdo para la creación de un fondo con una inversión inicial de 100 millones de dólares. Además, países importadores netos de alimentos plantearon una solicitud ante la OMC para restringir las prohibiciones a la exportación de alimentos interpuestas por algunos de sus miembros. Tras el anuncio hecho por Ban Ki-moon el pasado 29 de abril, él mismo aprovechó para llamar la atención sobre la necesidad de tomar medidas inmediatas. A su juicio, la prioridad debe ser "alimentar a los hambrientos", y convocó a los países a financiar "de manera urgente y cabal" el Programa Mundial de Alimentos (PAM), el que necesita 755 millones de do?lares adicionales para hacer frente al aumento del precio de la comida. Como muestra de la urgencia de la situación, el PAM advirtió que la subida del precio del arroz le ha obligado a dejar de proveer el desayuno a 450.000 nin?os pobres. Otra de las recomendaciones hechas por el Secretario General de la ONU, el Director General de la OMC, Pascal Lamy, y el Presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, fue el de no utilizar prohibiciones a las exportaciones. Para Zoellick "estos controles incrementan la acaparación, aumentan los precios y golpean a la población más pobre del mundo". Lamy, por su parte, afirmó creer que la llamada de acción bajo los auspicios de la ONU "puede ayudar a los Miembros de la OMC a reunir la energía política necesaria con el fin de ayudar a los países en desarrollo a incrementar su capacidad de producción de alimentos". El aumento en
el precio de productos agrícolas conocido por algunos como
"agflación", ha llevado los precios de bienes de
consumo diario a niveles que no se veían desde la última
crisis alimentaria de los años setenta. Esto obedece a factores
como el aumento en el precio del petróleo, subida en la producción
de biocombustibles, pobres cosechas e incremento en la demanda de
alimentos por parte de economías emergentes -los que a su
vez han desencadenado otro factor adicional, el de la especulación
sobre los precios de los granos. ALBA promueve producción y restringe intermediación El acuerdo suscrito entre los signatarios del ALBA abarca la elaboración de programas y planes de desarrollo en materia de seguridad y soberanía alimentaria a través de mecanismos técnicos y financieros. Crea una Comisión Ejecutora, la que está conformada por los Ministros de Agricultura, Alimentacio?n o su equivalente, para organizar los proyectos productivos conjuntos y fijar las cuotas o cantidades para el intercambio de rubros alimenticios. Tiene previsto desarrollar 'programas integrales de desarrollo agroindustrial' en: cereales, fundamentalmente arroz y maíz, leguminosas, oleaginosas, carnes, leche, así como agua y re?gimen de riego, y otros que se decidan de comu?n acuerdo entre las partes. El acuerdo tomado en la Cumbre Extraordinaria del ALBA convocada por el presidente de Venezuela a propósito del tema alimentario y la situación en Bolivia, estableció la creación de la Red de Comercialización Alimentaria del ALBA, la cual tendría como tarea evitar el alza de precios a causa de los intermediarios, así como la creación de un Fondo de Seguridad Alimentaria con un capital inicial de 100 millones de dólares.
Japón y Suiza, considerados países importadores netos de alimentos, sometieron una propuesta a la OMC para restringir las prohibiciones a las exportaciones. Sin embargo, la misma no contó con suficiente apoyo. La iniciativa revelada el pasado 30 de abril pretendía obligar a los países que planearan imponer restricciones a las exportaciones, a notificar su intención a la OMC previamente, así como justificar su accionar. Los países que planearan las restricciones deberían además consultar con los Miembros que pudieran tener un interés como importadores netos. Según la propuesta, si ambas partes no pudiesen llegar a un acuerdo dentro de los 60 días de consultas, el asunto se remitiría a arbitraje. De esta forma, cualquier nueva restricción a las exportaciones de alimentos tendría que ser suspendida hasta que un comité de expertos rindiera su fallo. El primer secretario de la misión de Japón en la OMC, Takaaki Kawakami, manifestó que "no [está] en contra de las prohibiciones y las restricciones a las exportaciones. Pero los países altamente dependientes de las importaciones como nosotros, no queremos que la seguridad alimentaria de nuestra población sea puesta en peligro". A pesar de que Miembros como la India y la Unión Europea (UE) consideraron la medida como oportuna, la UE manifestó no estar de acuerdo con todos los aspectos de la misma, sin que detallara sus objeciones concretas. Países como Argentina, Brasil, Vietnam, India y Egipto han impuesto restricciones a las exportaciones de ciertos productos alimenticios con el fin de garantizar la seguridad alimentaria de su población.
Japanese WTO move to restrain food export bans fails to gain support: trade sources. (2008, 30 de abril). AFP. La ONU ultima
plan para enfrentar la emergencia alimentaria mundial. (2008, 3
de mayo). AFP. Consultado el 2 de mayo de 2008, en http://www.abc.com.py/imprimir.php?pid=411979 Ministerio del
Poder Popular para la Comunicación y la Información
de Venezuela. (2008). Firmado acuerdo para la implementación
de programas por la soberani?a alimentaria. Consultado el 2 de mayo
de 2008, en http://www.minci.gov.ve/noticias_-_prensa/2 |
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