El Brexit podría afectar el acceso de productos agropecuarios al mercado europeo

13 November 2017

El proceso de retiro del Reino Unido de la Unión Europea (UE) – conocido como Brexit – , podría llevar a una reducción del acceso al mercado europeo de productos agropecuarios sensibles. La medida, que afectaría algunos países exportadores de América Latina, resulta de la posible reasignación del cupo al Reino Unido tras la materialización del Brexit

 

Actualmente, la UE y el Reino Unido se encuentran en un periodo de negociaciones para acordar los términos del Brexit. Como parte del proceso, representantes británicos y europeos mantuvieron la primera reunión exploratoria para analizar las posibles implicancias en las cuotas de acceso que actualmente poseen países exportadores como Argentina, Australia, Brasil, Nueva Zelanda y Uruguay en productos agrícolas como azúcar, lácteos y carne vacuna. Las reuniones se mantuvieron por separado con los potenciales países afectados durante la última semana de octubre en Ginebra, Suiza.

 

Entre los países afectados, el gobierno de Uruguay planteó su desacuerdo a los cambios que resultarían del Brexit.  A título de ejemplo, Uruguay dispone de un contingente arancelado conocido como cuota Hilton para vender carne vacuna de alta calidad a la UE, que alcanza las 6.300 toneladas y paga un arancel intra-cuota del 20% – muy inferior al arancel fuera de cuota, equivalente al 12,8% sumado a un arancel adicional de 3.071 euros por tonelada de carne vacuna. Sin embargo, en el nuevo escenario la UE se quedarían con un cupo menor, ya que el Reino Unido absorbería parte de la cuota.

 

La representación de Uruguay en Ginebra comunicó a la UE  que la propuesta no condice con las normas consensuadas en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por su sigla en inglés) en la Ronda Uruguay de 1994. Específicamente, las autoridades hicieron referencia al artículo XXVIII, referido a las modificaciones o retirada de una concesión, que establece que todo proceso de modificación de las listas de compromisos debe surgir de una negociación y no de manera unilateral.

 

Cuando se acordó la cuota Hilton durante la Ronda Tokio, la Comunidad Europea (CE) tenía solo 9 miembros. –  Ahora, son 28 los miembros de la UE.  El volumen asignado a cada país fue modificándose con el transcurso del tiempo, básicamente por compensaciones por incorporación de nuevos países a la CE. Si bien el Brexit supone un proceso inverso al anterior, no existen antecedentes de negociación para la UE ni para los países afectados, por tanto el nivel de incertidumbre es alto para los países potencialmente afectados.

 

Reportaje Equipo ICTSD

 

Otra fuente consultada:

 

El Observador. El brexit pone en riesgo la cuota de carne uruguaya en la Unión Europea. (1/11/2017).

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