Perú moderniza su reglamento ambiental para actividades minero metalúrgicas

29 September 2014

Los ministros del Ambiente y de Energía y Minas peruanos Manuel Pulgar Vidal y Eleodoro Mayorga Alva anunciaron la segunda semana de septiembre la promulgación del nuevo Reglamento para la protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica, un reglamento que atraerá mayores inversiones al sector, pues refleja la adaptación a los nuevos retos de la actividad minera y su preocupación con el medio ambiente.

 

El pasado 10 de septiembre, durante la inauguración de la Expomina en Lima, Perú, los ministros peruanos del Ambiente y de Energía y Minas anunciaron la promulgación del Reglamento para la protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica que bajo las más óptimas consideraciones ambientales y sociales, sustituye al anterior de 1993, el cual a decir de los funcionarios ya no se ajustaba a las necesidades ambientales.

El ministro del Ambiente resaltó que “el Reglamento representa una mejora del marco ambiental que permitirá que las actividades mineras se desarrollen con un enfoque de sostenibilidad ambiental”.

El ministro de Energía y Minas, por su parte, señaló que “esta norma reemplazará a la que estaba vigente, veinte años en los que la minería ha avanzado hasta convertirse en una industria moderna, integrada al medio ambiente. Era necesario en consecuencia que esto sea repercutido en la reglamentación del Estado”.

Este nuevo Reglamento ha sido elaborado por el ministerio de Energía y Minería, el cual implica la adecuación de la normativa minera al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley Nº 27446), un sistema de identificación, prevención, supervisión y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos.

En esta adecuación el Reglamento se preocupa por la afectación de los ecosistemas y las áreas naturales protegidas aplicando términos de referencia específicos que permitirán mejorar la calidad de los estudios ambientales. Además, establece la obligación de incorporar aspectos sociales en la evaluación del impacto de los proyectos mineros.

Del mismo modo, define principios de gestión social, entre los cuales destacan el desarrollo sostenible, el empleo local, el desarrollo económico y un diálogo continuo y plantea la obligación de establecer indicadores de cumplimiento respecto de las obligaciones sociales.

Nuevo reglamento permite la atracción de más  inversión
Tal como lo señaló el ministro Manuel Pulgar-Vidal, este reglamento reconoce la importancia de promover la actividad minera en el Perú. La minería aporta el 14.4% del PIB nacional. De acuerdo al ministerio de Energía y Minas, en el mes de junio el sector minero exportó US$ 1753,72 millones, siendo el cobre el producto que aportó mayor ingreso de divisas US$ 646,39 millones, seguido del oro, petróleo, zinc.

En cuanto a la promoción de inversiones, estas alcanzan los US$ 10 mil millones al año, con una cartera de inversiones estimada de US$ 60 mil millones y un crecimiento de producción de los principales mentales (cobre, plata, zinc, plomo y hierro), entre 6 y 8%. Mientras que la minería en los últimos cinco años ha aportado al país más de 22 mil millones de soles peruanos en canon y regalías.

En los proyectos de inversión preocupados por el medio ambiente destaca el Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT), uno de los mega proyectos energéticos más importantes en la región de Piura, que mejorará la calidad del aire ambiental.

El proyecto consiste en la construcción de unidades de procesos para destilación y coinversión de petróleo con sus correspondientes unidades auxiliares que permitirán la ampliación de la capacidad de refinación existente para producir gasolina y diesel 2 con un contenido máximo de 50 ppm de azufre, preservando la calidad del aire.

El proyecto ha suscitado críticas a favor y en contra, esto último, por la suma elevada que el proyecto significa. Sin embargo, dentro de las críticas positivas se señala una mayor producción, lo que conllevará a una disminución de importaciones y a producir combustibles más limpios.

Más información en:
Minam: Nuevo reglamento ambiental evidencia trabajo en conjunto con el MEM”, Andina, 11 de septiembre 2014; “Actualización del Reglamento Ambiental Minero se ajusta a estándares ambientales”, Ministerio del Ambiente, 10 de septiembre 2014; “Exportaciones del sector energía y minas”, Ministerio del Ambiente; “Logros en sectores de energía y minas 2011-2014”, Ministerio de Energía y Minas.

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